深入推进“三化”建设

全面提升森林生态安全守护能力

市森林病虫害防治站副站长　　杨文忠

推进全市自然资源规划部门“正规化、专业化、法治化”（以下简称“三化”）建设，既是深入践行习近平生态文明思想、落实美丽中国建设要求的关键举措，更是破解森林病虫害防治等业务难题、筑牢生态安全屏障的科学指引。面对机构改革后职能拓展、业务叠加的新形势，宁波市森林病虫害防治站将以“三化”建设为根本遵循和行动纲领，紧紧围绕生物安全、生态保护核心职责，坚持政治铸魂、业务协同、法治强基、人才培养、数智赋能，加快构建体系完备、能力过硬、运行高效的新时代森防工作格局，为守护全市森林资源安全、助力林业高质量发展展现新担当、实现新作为。

以正规化建设凝聚奋进合力

夯实事业发展根基

正规化是立站之本、兴业之基，始终将政治建设摆在首位，把牢正确的前进方向。

一是强化理论武装，筑牢忠诚之魂。坚持把学习贯彻习近平生态文明思想及篮球比分：自然资源、林业工作的重要论述作为首要政治任务，坚持书记领学、支部研学、专题培训、党日活动等多种形式，引导全站干部职工深刻领悟“两个确立”的决定性意义，不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。坚持学以致用、用以促学、学用相长，将学习成果转化为坚决守住森林资源安全底线红线的政治自觉和行动自觉，确保中央、省、市各项决策部署在森防领域不折不扣落地见效。

二是推进机构转型，锻造坚强堡垒。贯彻落实“三化”建设理念，全力推进机构转型，持续优化机构设置，按需设岗、一岗多能，建立职责清晰、运转高效的组织架构。深化“党建＋”模式，推动党建与核心业务深度融合，打造“甬行森林医生”党建品牌，组建候鸟护飞、松材线虫病攻坚、防火巡查宣传、古树名木保护等党员先锋队，将党建引领转化为治理效能，切实提升队伍的凝聚力、战斗力。

三是严明纪律规矩，淬炼过硬作风。严格落实全面从严治党主体责任，紧盯项目招标、资金使用、检疫执法、行政许可等关键环节，完善廉政风险防控体系。常态化开展纪律教育和警示教育，建立健全内部管理制度和工作规范，推行清单化管理、项目化推进，确保各项工作有章可循、有序运转，营造风清气正、干事创业的良好政治生态。

以专业化建设提升看家本领

勇担生态守护重任

专业化是履职之要、成事之器，紧盯主责主业，全力提升科学防控和精准保护能力。

一是攻坚克难，彰显防治专业硬实力。面对松材线虫病防治难题，市森防站坚持科学施策、精准发力。系统总结三十年防治经验，形成并推广“集中清理＋打孔注药”的宁波防治模式。创新构建“空天地人”一体化监测、市县联合攻坚等机制，运用无人机巡查、卫星遥感监测等科技手段，显著提升防控效能。“十四五”期间，实现疫区数量、疫点数量、发病面积和病死树数量“四下降”，成功拔除多个疫区，海曙区获评全国先进，相关经验在全国推广。

二是拓展深化，构建业务融合新格局。适应职能拓展需要，全站快速推进知识更新和能力转型，积极推进队伍专业化建设。强化野生动物保护，推动打造杭州湾“观鸟天堂”、镇海“白鹭园”等保护与发展的共生样板，积极谋划推动护鸟三年行动；精细保护古树名木，出台在《宁波市古树名木保护规定》基础上制定的分级保护管理办法，开展“一树一策”精准修复，探索系统化、法治化管护路径；优化森林防火机制，推动“人防＋技防”融合，细化护林网格管理，实现了单一业务向综合性生态保护管理的转型。

三是科技赋能，锻造智慧森防新引擎。积极推行数字化改革，将“数智赋能”融入专业化建设全过程。整合应用无人机、铁塔视频、智能终端等设备，提升林业有害生物监测、野生动物巡护、森林火情预警的效率和精度。推动监测数据、资源数据落地上图，开展松材线虫病时空分布格局与风险评估研究，逐步建立分类预警、响应及时的智慧防控体系。

以法治化建设规范权力运行

筑牢长效治理屏障

法治化是行稳之舵、致远之盾，坚持用法治思维和法治方式推进工作，保障事业健康发展。

一是完善制度体系，确保有章可循。紧跟职能调整和局党组工作部署，及时梳理、制定、修订各项规章制度和工作规程。围绕松材线虫病防治，制定攻坚行动方案、疫区拔除指南等系列文件；依托《宁波市古树名木保护规定》，启动配套管理办法起草。通过建章立制，各项工作都在制度框架内规范运行。

二是严格依法行政，规范履职行为。强化检疫执法队伍建设，常态化开展“护松”“清风”等专项行动，严厉打击违法违规调运森林植物及其产品、非法猎捕交易野生动物等行为。严格执行行政许可程序，规范林木种苗检疫、野生动物养殖繁育等审批事项。通过严格执法，有效遏制疫情传播和破坏野生动植物资源的行为，维护林业法律法规权威。

三是推动协同共治，凝聚法治合力。主动融入全市治理体系，依托野生动植物保护联席会议等机制，加强与公安、市场监管、交通运输、海关等部门的执法协作，形成监管合力。深化“林长＋检察长”协作机制，在松材线虫病防治责任监督、涉林案件查处等方面加强衔接。结合“爱鸟周”“全国防灾减灾日”等节点加大普法宣传力度，向社会公众普及相关法律法规，提升全社会依法保护生态的意识，构建政府主导、部门协同、社会参与的法治化保护格局。

征程万里风正劲，重任千钧再奋进。面向“十五五”的新征程，市森防站将继续坚持以“三化”建设为统领，持续深化正规化建设、提升专业化水平、筑牢法治化屏障，以时时放心不下的责任感和时不我待的紧迫感，全力打造政治坚定、业务精湛、作风过硬、清廉高效的森防队伍，为绘就更高水平大美宁波崭新图景、服务自然资源规划事业高质量发展作出新的更大贡献。