在镇海蛟川片区，农田归整提质、基础设施配套水平提升，土地流转更加规范，耕地质量与粮食生产能力双双提高。2025年，仅南洪片区就产出小麦11.22万公斤、晚稻52.85万公斤，农业规模效应逐步显现，农民增收有了更坚实的支撑。这一变化，正是镇海区推进“多田套合”农用地布局优化工作的生动缩影。

镇海区蛟川街道“多田套合”区域

近年来，立足“山海林田河湖”兼而有之的资源禀赋，镇海区大力推进“多田套合”工作，2025年全区新增套合面积4500亩，总套合率达95.55%以上，逐步走出一条机制引领、创新驱动、功能拓展的现代农业发展新路子。

一、机制引领破壁垒，落地“永高一体化”首个项目

镇海区坚持顶层设计与基层落实相统一，组建工作专班，打破部门壁垒、强化组织统筹与资源保障。印发《镇海区“多田套合”项目专项资金管理办法（试行）》，明晰多田套合资金保障路径，从使用范围、拨付流程、绩效管理等方面作出规范。在确保资金使用有章可循、制度运行安全有效的前提下，宁波首个“永高一体化”建设项目顺利立项开工，形成“部门协同、街道主抓、政策护航”工作闭环。

二、创新驱动提质效，构建“科技赋能+生态循环”双提升

镇海区坚持科技赋能，全面运用无人机机场定期航飞、实时影像采集等数字化手段，实现建设工程质量可视化、可管控、可追溯。目前全区 5 座无人机机场已基本实现全覆盖。在澥浦镇岚山村“多田套合”实践中，创新集成智慧农业温室一体化监管系统与水肥一体化设施，同步依托数字化手段精准管控522亩高标准农田的水肥供给与作物长势，推动耕地质量与产出效率双提升；依托“多田套合”形成的规模化、设施化土地基底，引入院士团队技术建成水果番茄精品园，亩均收益超10万元，带动50余户村民人均增收4万余元。“以整治促套合、以套合兴产业、以产业带共富”的都市近郊农业高质量发展新路径，在这里成为现实。

番茄园一期实施前

番茄园一期实施后

三、功能拓展促融合，释放“农业空间+多元价值”双效益

镇海区坚持“当下可落地、未来可拓展”理念，衔接相关专项规划，前瞻性预留休闲旅游、农事体验等功能空间。庄市街道一体化项目区内，依托“甬江十里”乡村振兴专项规划，前瞻性地留白布局，为田园客厅核心区创造空间。项目实施中，生态沟渠、生态护岸同步推进，周边河道提质改造，“农田+水系+林带”的生态防护体系初步成型，既净化了环境，也守护了农田生态稳定。农业与文旅、生态深度融合，“多田套合+农文旅融合”的都市近郊农业发展新图景正在镇海徐徐展开。